最近,县委依据省委“三项机制”精神,出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项具体办法,这是落实习总书记“三个区分开来”要求的合阳行动,是推进全面从严治党的重要抓手,是加强干部队伍建设的重要举措。贯彻落实好省委“三项机制”,对于解决我县干部动力不强、活力不足、压力不够等问题,激励广大干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业,实现追赶超越具有重要的现实意义和深远的历史意义。通过学习和践行,我主要有以下几点体会:
一、用好“鼓励激励”机制,解决动力不强的问题。多士成大业,群贤济弘绩。鼓励激励机制是激发干部活力的“动力源”。随着全面从严治党深入推进,我县各级干部队伍中有少数干部干事动力不足、积极性不高。落实鼓励激励机制,就要重点解决干部干事创业动力不强的问题,让能干事、会干事、干成事的干部在精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升。我县在具体办法上,进一步明确了政治激励、荣誉激励、薪酬激励、工作激励、精神激励和职级激励六种情形,进一步将激励具体化。具体落实上,县委按照一定比例,每年评选一批年度目标责任考核优秀部门单位、行业扶贫优秀单位、驻村第一书记个人,评选一批发展进位街镇、重点项目建设先进单位、招商引资先进集体和优秀干部,由县委、县政府表彰,在全县大力褒奖宣传;凡受省委、省政府,市委、市政府评优评先、表彰奖励的先进集体,县上配套重奖;严格实行目标责任考核,对考核优良、进位明显的单位发放奖金,激励大家争先创优、比学赶超;对每年评选的优秀驻村第一书记和年度目标责任考核优秀等次的街镇部门,在干部选拔任用时优先考虑、提拔重用。
二、用活“容错纠错”机制,解决活力不足的问题。人非圣贤,孰能无过。在全面从严治党的背景下,建立容错纠错机制,就是要重点解决干部干事创业活力不足的问题,树立为担当者容、为创新者容、为实干者容的鲜明导向,综合运用监督执纪“四种形态”,前移监督关口,及时提醒帮助有问题的党员干部纠正错误、轻装上阵,让敢闯敢试的干部卸下包袱、打消顾虑,心无旁骛地干事业,大胆探索创新。结合我县工作实际,进一步明确了改革探索、先行先试的8种容错免责行为,宽容为公之失、宽容探索之误、宽容先行之偏、宽容无禁之为、宽容善意之错、宽容担当之过、宽容激进之差、宽容试验之谬。从工作出发点、工作方法、工作成效、问题原因、法规依据等方面,判断干部在改革发展中的失误和偏差,引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、勇于承担责任,在急难险重任务面前敢于迎难而上;明确可以宽容失误的10种具体情形,为有全局、守规矩、大胆探索的干部当好后盾,引导广大干部创造性地执行党的路线方针政策,对合阳经济社会发展出现的新情况、新问题提出前瞻性的解决思路和措施;对思路清、方法活、敢干事、能干事的干部在工作中出现的一些失误和偏差,用宽容失误、纠正偏差、鼓励探索等方式保护他们的积极性,让干事创业的干部打消顾虑,引导广大干部立足岗位,忠诚履职,主动作为。
三、用足“能上能下”机制,解决压力不够的问题。能者上、庸者下。“能上能下”机制剑指为官不正、廉而不为、懒政怠政的难题。落实能上能下机制,就是要重点解决干部干事创业压力不够的问题,树立让平庸者下、让失职者下、让不适应者下的鲜明导向,让有本事、作风硬、善作为的干部有施展拳脚的舞台,对不适应新常态、履职不力、工作平庸的干部让位让道。能上能下,贵在严上真下,对此,县委细化“下”的16种情形,对浑浑噩噩、碌碌无为,干事劲头不足、进取意识不强,不求有功但求无过的干部进行调整;对履职不力、工作滞后,不适宜担任现职的干部进行调整;对在全面从严治党和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。另一方面,县委积极搭好“上”的阶梯。今年是换届之年,是加强干部队伍建设的大好机遇和绝好契机。要为政治觉悟高、工作能力强、作风硬,勇于担当的干部搭好“上”的阶梯,切实发挥“能上能下”机制的“风向标”和“指挥棒”作用。作为纪检监察机关,我们紧紧围绕县委中心工作,认真执行《准则》、《条例》和《问责条例》,加大“问”的力度。对失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈的干部要启动问责程序严肃问责,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。
贯彻落实好“三项机制”,关键在落实。我们要围绕中心、强化督查、跟踪问效、兑现奖惩,努力发挥好“三项机制”激发活力、增添动力、传导压力的杠杆作用,为加快富裕、和谐、美丽新合阳提供坚强的纪律保障和支撑。