省委出台的干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是落实习总书记“三个区分开来”“五个扎实”要求的陕西实践，是推进全面从严治党的重要抓手。当前，合阳正处于脱贫攻坚、追赶跨越的关键时期，贯彻落实好“三项机制”，对于解决好廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等现象，激励广大干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业，加快建设“三个合阳”具有非常重要的现实意义。

　　一、深刻把握内含要义，增强贯彻落实的自觉性

　　省委“三项机制”出台后，我们迅速通过县委中心组学习等形式对“三项机制”进行了深入学习，就学习贯彻落实工作作出安排。各级党组织结合“两学一做”学习教育，把学习贯彻“三项机制”作为当前一项重要任务，组织干部认真学习研讨，并通过“合阳党建网”、政府网站、县电视台、微信平台等媒体，对“三项机制”进行广泛宣传，统一思想、吃透精神，深入领会和全面把握“三项机制”的背景意义和核心要求。目前，我们在深刻把握省委“三项机制”精神实质的基础上，结合合阳实际和特色，已研究下发了《合阳县党政干部鼓励激励办法(试行)》《合阳县党政干部容错纠错具体办法(试行)》《合阳县推进科级领导干部能上能下实施办法(试行)》三个文件，切实将“三项机制”落实落细落小，让真正能干事、会干事、干成事的干部有为有位，为创新者容、为担当者容、为实干者容，根除“干与不干一个样、干好干坏一个样”等弊端，精准号脉、因病施药，把实干与创新根植干部内心深处，让促进合阳转型跨越发展的动力与活力竞相迸发。

　　二、强化鼓励激励措施，提振创新实干的“精气神”

　　鼓励激励机制重在调动干部干事创业的积极性，让实干者有动力。通过总结归纳，我们在具体办法中明确了政治激励、荣誉激励、薪酬激励、工作激励、精神激励和职级激励“六种形式”，厘清了鼓励激励“八种类型”行为，即：创新之举、担当之为、奉献之功、舍身之勇、敬业之心、文明之德、攻坚之才、爱民之人，注重形成鼓励改革创新、保护担当有为、支持锐意进取、弘扬新风正气的政治生态。并结合我县近年来一些成熟的经验和做法，对年度目标责任考核和精准扶贫、项目建设、招商引资、对外宣传等重点工作进行了系统、全面的奖项设置，打破考核中的“平均主义”，拉开奖惩标准，为那些工作优秀、全面发展的单位和个人颁发奖牌、授予称号，向那些考核优良、进步明显的单位和个人发放奖金、给予实惠，对那些实绩突出、作风过硬的干部优先考虑、提拔重用。通过这些奖励激励举措，不断激发干部干事创业的内生动力，在全县营造主动谋事、勇于干事、善于成事的浓厚氛围。

　　三、强化容错纠错措施，激发敢闯敢试的“主动性”

　　我们坚持“三个区分开来”，始终把纪律和规矩挺在前面，明确容错纠错的前提条件和底线，鼓励探索、宽容失误，为“试错者”包容、为创业者担当，让实干敢干的干部有舞台、无顾虑。结合工作实际，我们概括了容错纠错“八种情形”，即：宽容为公之失，看是否由一心为公形成的过失;宽容探索之误，看是否在摸着石头过河过程中遇到了挫折;宽容先行之偏，看是否工作中无现成的经验和做法可借鉴;宽容无禁之为，看是否政策、法规没有禁止;宽容善意之错，看是否好心办了坏事;宽容担当之过，看是否主动负责、主动认错;宽容激进之差，看是否目标定得过高而没有达到;宽容试验之谬，看是否在试验、试行过程中出现的问题。通过这些规定，力求为敢试敢闯者“校正方向”，为创新实干者保驾护航，为干事创业者撑腰壮胆，不断增强干部的干劲和冲劲，使他们卸下包袱、打消顾虑，甩开膀子创造性开展工作。

　　四、强化能上能下措施，加装干事创业的“助推器”

　　能上能下，贵在严上真下，难在能否真下。前提是要把握好在什么情况下让干部下，明确“下”的标准和程序，划出硬杠杠，立好规矩，让“下”者心服口服。结合省委“三项机制”具体要求和合阳实际，我们细化了让干部“下”的十六种情形，即：政治上不守规矩者下;手脚不干净者下;能力不够、难以胜任工作者下;精神萎靡、作风不振者下;群众意见大者下;道德品行不端者下;组织观念差者下;怯于担当者下;诚信缺失、弄虚作假者下;因健康原因不能正常履职者下;主动辞职者下;到龄、到任、到届者下;因违规违纪、个人原因被纪检、司法、审计等部门建议降职免职者下;组织部门认为违反严管干部情形，不能继续任职者下;知错不改、我行我素、影响不良者下;久拖不决、消极慢为、贻误大局者下。通过进一步细化和完善干部能上能下机制，切实解决干部队伍存在的不想为、不会为、不敢为等问题，让不适应、不作为的干部受惩处、腾位子，让真正有本事、作风硬、善作为的干部看到希望，增添动力，全身心投入“三个合阳”建设。

　　“三项机制”能否在全面从严治党中发挥作用，关键在落实。我们一定要扛实推动“三项机制”落地见效的主体责任，落实好合阳三个具体办法，强化督查，跟踪问效，兑现奖惩，同时，加强办法落实过程中相关问题的研究，及时修改补充，完善配套制度，努力发挥好“三项机制”激发活力、增添动力、传导压力的强大作用，为富裕、和谐、美丽合阳建设提供坚强的组织和政治保证。