关于在全县党员中开展

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育实施方案

根据中央和省、市委总体安排，结合我县实际，现就2016年在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作为根本任务，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等“五个问题”，做到正面教育为主、学用结合、问题导向、领导带头、从实际出发等“五个坚持”，教育引导党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，践行“四讲四有”，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

二、学是基础，学用结合，在增强党员党性意识、增强党员能力水平上见实效

1.认真学习规定内容。全体党员学党章党规，要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，进一步明确做合格党员的标准和条件，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习领会好习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨路线、提升道德涵养等基本要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。

各党委还要学习毛泽东同志《党委会的工作方法》，学习习近平总书记视察我省时的重要讲话精神，学习省委、市委和县委关于加强党的建设的有关文件。要大力弘扬延安精神和习老精神，从中挖掘和汲取从严管党治党的力量。

3.坚持边学边查边改。要有针对性地解决问题，全体党员重点解决坚定理想信念、增强党性意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的问题，进一步把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。科级以上党员领导干部重点解决带头坚定理想信念、带头严守纪律规矩、带头落实新发展理念、带头勇于担当作为、带头落实从严治党责任等方面存在的问题。要按照“三会一课”制度，党小组每月至少开展一次党员集中学习；不设党小组的，党支部组织党员集中学习。党支部每双月召开全体党员大会开展一次专题讨论。每个党员要有一个“学用袋”，记一本学习笔记，写一篇心得体会，列出一个问题清单及整改台账，开展一项承诺践诺活动，把良好形象树起来，让群众能看到新风貌、新变化。

        三、做是关键，做就做好，在真做事会做事做成事上见实效

    2.开展民主评议党员。贯彻从严治党要求，以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，对党员进行评议。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话，把问题谈透、把思想谈通。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

4.立足岗位作贡献。结合不同领域不同行业实际，全面深化党员设岗定责承诺践诺、服务群众代办、积分制管理、党员示范岗、“红袖章”志愿服务等主题实践活动，组织引导党员时刻铭记身份，积极为党工作，充分发挥作用。农村党员要围绕产业增收、精准扶贫、美丽乡村，做合格党员，争当致富带富、引领新风的标杆；社区党员要围绕优化管理服务、建设和谐社区，做合格党员，争当志愿奉献、服务群众的标杆；机关事业单位党员要围绕模范履职尽责、提高服务能力，做合格党员，争当勤政为民、依法行政的标杆；非公企业和社会组织党员要围绕团结凝聚职工群众、促进生产经营，做合格党员，争当克难攻坚、领军创业的标杆；学校党员要围绕敬业修德育人、提高教育质量，做合格党员，争当严谨治学、立德树人的标杆。县委将在纪念建党95周年活动中，评选表彰一批先进典型。

四、组织领导

全县“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行，由县委组织部牵头组织实施，成立组织协调机构，县纪委、县委宣传部、县委党校配合做好相关工作。

1.夯实工作责任。各党委要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，全面负责本街镇本部门本单位学习教育。党委书记要履行好第一责任人职责，结合实际审定实施方案，加强督查指导，抓好组织实施；其他党员领导干部要加强对分管（包联）党支部的具体指导，帮助制定学习教育计划，参加党支部讲党课、专题学习讨论、专题组织生活会、民主评议党员等活动。各基层党支部负责支部学习教育的组织开展，支部书记要履行好直接责任人责任，抓好每个关键环节，确保学习教育效果。

2.分层分类指导。各党委要根据不同层级、不同领域、不同行业党员队伍特点，对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排。对网络党支部，要充分利用党建e平台，组织流动党员参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，采取送学上门等方式组织他们参加学习教育。

3.坚持领导带头。党员领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受评议，在学做结合上为党员做出表率。各级领导班子要结合中心组学习，对班子成员参加学习教育作出安排，年度民主生活会以“两学一做”为主题。