各镇党委(办事处总支)，县委各部门，县级国家机关各部门党委(总支、支部)，各人民团体党支部，各直属(派出)事业机构党委(总支、支部)，县委各督导组：

　　现将市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于做好教育实践活动整改落实“回头看”工作的通知》渭群办发〔2014〕75号转发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。县委督导组将于近期对该项工作进行督查，请各单位于2015年2月6日前将整改落实情况形成书面汇报报县委教育实践活动办公室。

中共合阳县委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

2014年12月5日

关于做好教育实践活动整改落实

“回头看”工作的通知

　　各县(市、区)委教育实践活动领导小组办公室，高新区、经开区、卤阳湖、华山景区党工委教育实践活动领导小组办公室，市委和市级国家机关各部门、各人民团体教育实践活动领导小组办公室，市属企业、市属高等院校党委，市委各督导组：

　　为进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，确保全市教育实践活动取得实效，根据中省有关文件要求，决定从现在起至春节前，对教育实践活动整改落实情况进行一次“回头看”。现将有关事项通知如下。

　　一、 重要意义

　　教育实践活动启动以来，全市整个活动有序展开、扎实推进，取得了较好效果，但对照中省要求及群众期盼，还存在一些问题。比如，有的单位特别是“一把手”抱着“过得去”、“差不多”的心态被动应付，有“烂尾工程”的苗头。个别班子和干部整改任务落实还未完全到位，一些影响长远、涉及群众利益方面问题的整改成效不明显。有的对从严治党的措施落实不到位。这些问题的进一步解决，需要我们持续用力抓好整改落实工作，确保问题一改到底、承诺说到做到。

　　对整改落实工作进行“回头看”，是巩固和拓展活动成果的有力抓手，是将整改落实贯穿始终的一个有效步骤，是确保整个活动取得实效、取信于民的重要举措。各级党组织一定要提高认识，切实把“回头看”作为思想认识再提高、推进活动再深入的过程，真正把整改落实工作做实做到位，杀好反“四风”的“回马枪”。

　　二、主要内容

　　整改落实“回头看”的基本任务是对“两方案一计划”(领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划)落实情况进行全面检查，认真总结提升，深化整改落实，做到善始善终、善作善成，主要是开展“四查四看”。

　　一查整改方案，看班子和个人整改任务落实情况。查看对整改工作有无松劲思想。查看整改方案责任分工、时限要求、完成措施是否具体明确。查看对“四风”方面的问题、群众反映强烈的问题、自己查找的问题和督导组交办的问题以及中央巡视组反馈的问题等整改任务进度如何，特别要看领导班子和个人的整改任务是否逐条落实兑现，未完成的后续整改措施是否过硬。查看整改效果是否明显，是否对群众反映的信访问题进行了认真办理答复，是否将整改结果及时向党员干部、群众进行了反馈和公示，干部群众是否满意。

　　二查专项整治，看整治任务完成情况。查看中央21项专项整治、省委13项专项整治和市委9项专项整治任务落实情况，重点查看责任单位专项整治措施是否有力，效果是否明显。查看各级各单位自己确定的专项整治任务开展情况，对未整治到位的是否有后续计划打算，是否明确了责任人和完成时限。

　　三查制度建设计划，看规章制度的完善和执行情况。查看市委九项长效机制的建立情况，重点查看责任单位的工作进展情况。查看各级各单位制度建立情况，制度建设计划是否落实到位，是否将教育实践活动中的有效做法和经验及时总结上升为制度，形成了有效的理论成果、制度成果和实践成果。查看建立完善的制度是否有操作性，是否有照抄照搬的现象。重点查看制度建立后的运用和执行情况，效果如何。

　　四查为民服务机制，看教育实践活动成果巩固拓展情况。查看三级为民服务平台机制是否建立，党员干部服务群众的能力是否得到提升。查看“六项清单”机制的落实运行情况，是否能发挥作用、长期管用。查看对巩固和拓展活动成果是否进行了安排，在从严治党方面采取了哪些有效措施，是否组织开展党组织书记抓基层党建工作述职活动。对“差”格次党员和不合格党员的帮教和处置措施是否落实到位;是否对流动党员和退居二线党员干部“补课”工作进行了安排，工作措施是否得力。村级班子换届工作部署是否到位，进度如何。

　　三、主要方式

　　1.深入开展自查活动。要坚持问题导向，按照“回头看”的内容逐项深入排查，查一查本地区本单位和每个党员干部有没有类似的问题。同时，各专项整治工作牵头单位要主动同牵头市级领导沟通，做好专项整治任务的自查工作。自查要本着实事求是的态度，把问题查实找准，进一步充实完善整改落实清单，对未完成的整改任务要明确解决措施，坚决杜绝重进度、轻效果的现象。

　　2.专题研究改进措施。自查工作结束后，各单位要召开一次专题会议，党委(党组)主要负责同志要通报“回头看”自查情况，着重围绕“两方案一计划”，深入剖析自查中发现的问题和原因，研究改进措施，确保整改落实工作取得实效。

　　3.及时公示整改情况。各单位要坚持开门搞活动，及时将整改任务的落实兑现情况以及重新梳理的整改清单向群众公布，接受群众监督。对群众满意度不高的，要进行“回炉”、“补课”。

　　四、工作要求

　　1.加强组织领导。各级党委(党组)要切实履行整改落实“回头看”的主体责任，将此项工作摆在重要位置，制定具体的方案措施。党委(党组)主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，精心组织，扎实安排。党员领导干部要带头查漏补缺，带头整改落实。要运用各种媒体，宣传整改落实“回头看”工作成效，不断营造良好舆论氛围。

　　2.抓好督导检查。各级督导组要重点督导整改任务的落实和当前活动重点工作的开展，采取听取汇报、集中座谈、实地检查、个别访谈等方式，对督导单位“回头看”情况进行严格督查。对思想不重视、成效不显著、群众不满意的，要及时约谈提醒“一把手”，督促“补课”;对有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹的，要严肃指出，促其改进，严格追责。

　　3.注重统筹兼顾。将整改落实“回头看”与促进单位中心工作结合起来，与搞好年度工作总结结合起来，找差距、查不足，做到“两手抓、两促进”。

　　整改落实“回头看”工作结束后，各单位要形成专题报告，及时报市委教育实践办和市委督导组。

中共渭南市委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

2014年12月4日