各镇党委（办事处总支），县委各部门，县级国家机关各部门党委（总支、支部），各直属（派出）事业机构党委（总支、支部），各人民团体党支部：
我县党的群众路线教育实践活动自启动以来，开局良好，进展顺利。但还存在一些不容忽视的问题，如有些单位存在思想重视不够，学习深入不够，征求意见上有形式主义，虚话套话多，真话实话少，甚至个别单位征求意见出现空白表上报现象，个别领导干部还没有真正把自己摆进去等问题。为了扎实做好学习教育、听取意见环节工作，认真落实省委常委、省委秘书长刘小燕来合调研时的讲话精神，现就做好全县教育实践活动第一环节有关工作通知如下：
一、学习教育要在深学、深思、深悟上再下功夫
县级四大班子、各镇（办）、各部门、各单位要在前一段学习的基础上，重点学习习近平总书记系列重要讲话，特别是习近平总书记在兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话，以及刘云山同志在礼泉县调研指导教育实践活动时的讲话，还有中央第五巡回督导组组长李传卿同志来渭督导检查时的讲话精神；学习省委书记赵正永同志系列重要体会文章和在延安市、洛川县、礼泉县调研指导教育实践活动时的讲话精神以及有关省、市领导同志来合调研指导教育实践活动时的讲话精神；学习市委书记徐新荣同志在市委教育实践活动领导小组会议上的讲话和在市县领导干部读书班上的讲话精神等。同时，要继续在抓好学习原著、集中研讨、和专题交流上下功夫。县级四大班子、各镇（办）、各部门、各单位领导班子要集中时间进行学习，围绕“弘扬延安精神、焦裕禄精神，践行群众路线”、“正确处理正风肃纪与促进发展的关系”、“改革创新勇于担当”等方面，确定专题学、带着问题学、联系实际学，做到真学深思。要对学习教育阶段的工作开展一次“回头看”，坚决防止浅尝辄止、“蜻蜓点水”、被动应付的现象，坚决防止以知识测试的分数、笔记字数的多少片面衡量学习效果的现象，真正做到学深悟透，学用结合、知行合一，真正打牢思想教育这个基础。
二、广泛征求意见要在交真心、讲真话、听真话上再下功夫
征求意见要突出重点，坚持问题导向，树立“找不出问题本身就是问题”的思想，聚焦“四风”问题，深挖“四风”表现形式、产生的根源，把“四风”等突出问题找准找实。要公开征求意见，通过群众提、自己找、上级点、互相评，通过行风测评、公开征集、百姓问政，通过剖析典型案例、研判信访积案、分析社会舆情等方式，广泛征求群众的意见和建议，掌握群众真实的期盼和要求。领导干部要真心诚意听取群众意见，采取“面对面”与“背靠背”相结合、“个别听”与“集体谈”相结合，带头讲真话、说实话，让群众敢讲真话、愿讲真话，确保能听到真意见、找出真问题。县级四大班子、各镇（办）、各部门、各单位在征求意见时，要紧紧围绕理清权力清单，深入查找差距，切实弄清弄实弄准短板和问题，理清服务群众的项目清单，理清城乡各种惠民政策、便民措施的政策清单、落实清单，及时向群众公开，规范服务标准，优化服务流程，提高服务质量，真正让群众满意。
三、边学边改要在即知即改、立行立改、求实效上再下功夫
县级四大班子、各镇（办）、各部门、各单位要坚持把边学边改贯彻活动始终，把学习教育同解决问题结合起来，重视抓好现有问题的整改落实和即知即改、立行立改，让群众从一开始就感受到活动带来的新变化。边学边改既要“见物”，又要“见人”，坚决防止用办实事代替查找党员干部作风问题，甚至以此遮掩自身问题。要突出抓好中央“八项规定”的落实，突出正风肃纪，开展专项整治，继续抓好县级领导班子成员每人带头抓一个不落实案例的剖析督查。对“三学三访”中征求到的意见和建议，对群众反映的教育、医疗、就业、住房等方面问题，要及时建账，落实责任人，明确时间表，不等不靠，及时整改，让群众看得见实效。同时，县级四大班子、各镇（办）、各部门、各单位在活动中，要注重工作创新，坚持典型引路，抓好示范点，以点带面，在实践活动中创造出一些让群众满意的经验做法。
四、“一把手”要在负起责任、竖起标杆、处处示范上再下功夫
县级四大班子、各镇（办）、各部门、各单位“一把手”要高度重视，自觉把“第一责任人”的责任牢牢扛在肩上，把组织领导教育实践活动紧紧抓住手上，增强政治意识、问题导向意识、统揽全局意识，把活动组织好、谋划好，一定要抓实抓到位。各级领导干部要自觉把自己以一个普通党员身份摆进去，在每个环节、每个方面都示范到位。各单位“一把手”要深入一线、靠前指挥，当好标杆做好表率，叫响“向我看齐、向我开炮”，形成领导带头、层层示范、上行下效的良好局面。各单位“一把手”要加强对活动的分类指导，针对不同地方、不同部门、不同单位的实际，提出不同的目标要求与办法措施，增强活动的针对性和实效性。对在教育实践活动中走过场的，要追究“一把手”的责任。
五、督导工作要在严督实导、分类指导、从严把关上再下功夫
县委督导组要牢记使命，认真履职，深入现场开展工作，到一线了解情况，及时发现问题和解决问题，有效传导压力。各督导组要注重分类指导，对镇（办）、部门、行政执法单位、窗口服务单位、村组（社区）及“两新”组织要区分情况，不搞“一刀切”，做到分层次、有重点、全覆盖。各部门、各单位要强化对下属单位的分类督导，各镇（办）要强化对驻镇站所、村组的分类指导。各督导组要坚持进度服从效果、时间服从质量，按照“五不放过”的要求，严格把关，讲原则不讲关系，讲规矩不讲面子，抓好重点环节、重点领域的督导，尤其对群众意见的收集反馈、领导干部的交心谈心、边学边改等情况，切实发挥好督促把关作用。对与县委要求不符、工作不力的，要及时提醒，坚决纠正。同时，也要注意及时发现和总结各单位教育实践活动中的好典型、好经验，全面掌握所督导单位活动的进程和成效。
六、统筹兼顾要在两手抓、两不误、两促进上再下功夫
县级四大班子、各镇（办）、各部门、各单位要把开展教育实践活动与做好当前各项工作结合起来，把改进作风与推动科学发展结合起来，把握好活动的节奏和重点，使活动的每一个环节、每一项措施都紧贴中心工作，服务全县大局，做到“两手抓、两不误、两促进”，为实现“富裕、和谐、美丽”新合阳提供有力保障。
中共合阳县委党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室
