为深入推进“基层组织建设年”活动，深化创先争优活动和“讲党性、重品行、作表率”活动，加强基层组织建设，构建全覆盖、网格化的工作格局，真正在服务基层、服务群众中不断提升组织工作满意度，按照市委组织部通知精神，结合我部实际，现制定如下实施意见：

一、总体目标

坚持把开展基层党建网格化管理工作作为提高组织工作群众满意度的重要举措，以“迎接党的十八大，争当三服务优秀标兵、争创两满意模范部门”为主题，以“组织创优秀、干部争先进、党员受教育、群众得实惠”为目标，通过建立工作网点，使广大组工干部分层分级对全县基层党组织的运行情况进行全覆盖指导、服务，切实提高组织工作服务科学发展水平。

二、方式方法

活动要紧紧围绕深入基层调查研究、普遍进行谈心谈话、广泛开展结对帮扶等重点工作，带着问题下基层、带着感情解难题、带着责任抓创新，多做基层希望做的事，上下联动，加强服务，真正做到访民情、解民忧，办实事、暖民心。

一是要带着调研任务下基层。各同志都要确定调研专题，带着调研任务到群众中去听取意见。调研结束后，要分别形成有情况、有分析、有建议的调研报告，部机关将定期召开专题座谈会，交流调研情况和心得体会。

二是要蹲点调研直面矛盾。按照“察民情、释民惑、解难题、促发展”的工作要求，在蹲点调研过程中，坚持做到“四个一”：走访一批群众，了解他们的实际困难；上一次党课，宣传党的方针政策，消除他们一些认识上的误区；召开一次民主恳谈会，听取他们的意见建议；办一件实事，为他们解决一些实际问题。

三是要理清思路破解难题。坚持蹲在点上、谋在面上，认真梳理征求到的意见建议，作为改进工作、完善决策的第一信号、第一要求。注意剖析问题，以点带面，从中分析面上带有普遍性的问题，形成规律性的认识，提出解决问题的对策措施并加以落实。

四是要全面落实谈心谈话。认真落实谈心谈话制度，精心组织，合理安排，列出名单，明确任务，确保与包联镇（村）和社区干部普遍进行一次深入的谈心谈话。谈心谈话可以采取下基层访谈、请上门座谈、约谈等形式，鼓励干部敞开心扉讲真话、实话、心里话。对基层干部在谈话中反映的学习、工作、生活上的困难问题，要积极采取措施，妥善予以解决，让干部切实感受到组织的关怀和温暖。

五是要认真落实结对帮扶责任。部领导班子成员每人确定2-4个镇（办）为基层联系点，各组室负责人和组工干部包联十个以上的村，包联情况要进行公示。建立组织工作监测点制度，把领导干部的基层联系点作为组织工作监测点，部机关每季度召开一次监测点工作情况交流会，对收集到的意见建议进行梳理汇总，并及时与市组部包联领导和同志进行分析研判，研究提出改进措施和办法，指导基层扎实开展工作。

三、组织领导和要求

开展组工干部网格化管理服务工作，是我部创先争优活动的一项具体步骤，是深化“讲党性、重品行、作表率”活动的重要内容，务必抓好落实，取得实效。

一要明确责任，加强领导。成立活动领导小组，组长由县委常委、组织部长连琦同志担任，副组长由副部长肖海平、李颖峰同志担任，下设办公室，主任由雷军同志担任，部内各组室负责同志为成员，办公室具体负责活动的沟通协调和督促检查等日常工作。

二要统筹安排，搞好结合。重点做到“两个结合，四个一”。“两个结合”即：要与创先争优活动结合起来，要与“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来。“四个一”即：了解一些真实的社情民意，掌握一些群众对组织工作的意见建议，解决一些实际困难问题，写好一篇调研报告。同时，要统筹安排，做到开展活动和推进工作“两不误、两促进”，真正把活动成效体现在促进各项工作上。

三要防走过场，务求实效。网格化管理服务工作贵在坚持、重在求实，既要身入、更要心入，必须思想上引导、责任上强化、制度上约束。每位同志都要严格自律，少打招呼，轻车简从，不给基层增加负担，真心实意地帮助群众解决实际问题，让群众切实感受到活动带来的新变化，展示组工干部良好形象。

附：《组工干部网格化管理服务工作包联点安排表》

2012年3月30日