村级干部处在农村改革发展稳定第一线，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，肩负着带领群众推动科学发展、创新社会管理、建设和谐稳定新农村的重要职责。为了提升村级干部党性修养和综合素质，不断增强村级干部服务发展、服务民生、服务群众的本领，现提出如下意见：
一、指导思想与基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照基层组织建设年提出的选优训强带头人队伍的要求，紧紧围绕构建“三区支撑、四化同步”发展新格局，多渠道、全覆盖地开展教育培训，不断提高教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平，努力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村干部队伍，为建设开放富裕、绿色生态、文明和谐新合阳提供坚强的思想保证和人才支持。
加强村级干部教育培训，必须坚持服务大局、以人为本，适应县域经济社会发展需要，准确把握村级干部特点，按照“基地示范培训、流动党校重点培训、镇（办）全员培训、村上日常培训、职能部门对口培训”的要求，坚持做到需要什么就培训什么，缺什么、补什么，真正让基层干部听得懂、学得会、用得上，搞好上下结合，整合培训资源，创新培训方式，为村级干部创造良好的教育培训条件。
二、培训对象
村“两委”班子成员、村组干部、村级后备干部、大学生村官等。
三、培训方式
（一）基地示范培训。县委和西北农林科技大学联合建立全县农村基层干部实践培训基地，由县委组织部牵头组织，每年对全县50名优秀村党支部书记进行示范培训，培训学时3-5天。
（二）“流动党校”重点培训。县农村党员干部培训“流动党校”按照“基层点菜、党校配餐”的方式，送学上门，对各镇（办）村“两委”主要干部、大学生村官和党员产业致富大户进行巡回培训。
（三）镇（办）全员培训。各镇（办）依托党员远程教育站点、村级活动场所，对村“两委”成员、入党积极分子、村级后备干部、农村致富带头人和后进村班子等进行培训。
（四）村上日常培训。各村利用“三会一课”，党员学习日、远程教育播放日等时机，组织村组干部和党员进行学习培训。
（五）职能部门对口培训。各相关涉农部门农工部、民政局、农业局、果业局、畜牧局等根据工作需要，对农村干部进行业务知识培训。
四、培训内容
围绕贯彻学习党的十八大精神、新农村建设、产业结构调整、村级规范化建设、党务村务公开、“两委”关系、公共事务管理、突发事件应对等，把农村干部最渴望掌握的理论、最希望了解的知识和最适合村情的致富技术转化为培训课程。主要进行以下十一项教育培训：贯彻学习党的十八大精神；加强马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观教育；加强社会主义核心价值体系教育；加强国情省情县情等形势教育，增强全局观念和大局意识；加强宗旨意识和公仆意识教育，增强真心实意为群众办实事、做好事、解难事的自觉性；加强农村实用新技术培训,增强致富带富能力；加强法律法规培训，提高法治意识和依法办事能力；加强社会管理培训，提高做好群众工作、化解矛盾纠纷、处理突发事件、促进社会和谐稳定的能力；加强业务和工作技能培训，提高履行岗位职责的能力；加强道德品行教育和反腐倡廉教育，提高自觉遵守廉洁自律各项规定的意识和觉悟；加强以党史党风党纪为重点的党性教育和党的基本知识教育，增强党性意识和党性修养。
五、组织领导
村级干部教育培训是农村基层组织建设的基础性工作，对于建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村干部队伍至关重要，各镇（办）和相关部门要高度重视。要建立由县委组织部牵头抓总，纪检、宣传、党校、人社局、财政局、民政局、农工部、农业局、果业局、畜牧局等成员单位协同配合，齐抓共管的培训工作格局。县委组织部把村级干部培训纳入组织工作年度计划、党建目标责任考核管理体系和党委书记履行“第一责任人”职责考核内容，负责做好全县村级干部教育培训的组织领导和督促检查，总结经验，查找问题，推动工作。各镇（办）要抓好村干部教育培训的具体组织实施，镇（办）主要领导要深入实际，调查研究，及时解决教育培训工作中的困难和问题，年初制订村级干部教育培训计划，每年10月底前将教育培训情况书面报县委组织部基层办。各有关部门要各尽其责，搞好协同配合。县财政局要将村级干部教育培训工作经费列入年度财政预算，确保教育培训工作正常开展。
中共合阳县委组织部
2012年11月16日
