合阳社区党组织针对“两新”组织不断涌现，无职流动党员增多，“单位人”向“社会人”转变加快，在职党员与社区关系日益紧密的实际，尝试建立“1+2”社区党建工作新模式（以社区党支部为中心，发挥楼栋党员中心户、楼组党小组辐射带动作用），在城市社区加强党的领导，凝聚党员、凝聚群众、服务社会，为巩固党在城市的执政基础提供坚强的组织保障。
       发挥“支部指挥中心”作用，积极构建社区组织框架。将社区版图划分为若干区域，每个区域由一名工作人员负责，对区域内符合建立户组条件的楼组，进行提前摸底，建立若干个楼栋党员中心户和楼组党小组，成立由社区党支部书记和支部委员组成的督导小组，对社区工作人员建户建组工作跟踪指导，定期抽查，解决存在问题，确保工作落实。
       利用“楼栋党员中心户”，实现社区党建工作全覆盖。按照便于小区管理，便于党员教育，便于服务群众的原则，以居民小区为单位，发挥辐射带动作用，按照社区大小在每个社区的居民小区里推选出8至10名党员骨干作为“楼栋党员中心户”，由负责该区域的社区工作人员统一指挥，“楼栋党员中心户”包片，实现组织管理全覆盖，形成纵横交接的服务网络。
       健全“楼组党建”组织，构建社区党员作用发挥新平台。以居民聚集区的楼院、同一栋楼或邻楼为单位，以“楼栋党员中心户”为中心向外辐射，由中心户党员骨干具体负责，在党员组织关系不变的基础上，把居住在同一栋楼或邻楼的在职党员、离退休党员和流动党员组织起来，按照3人或不足3人的原则，单独或联合建立楼组党小组，让每一位辖区党员自觉在日常生活中当表率、在楼组居民中尽职责、在社区党建中有作为，服务社区居民、构建和谐社区。（张 伟）