合阳县以村（社区）“两委”换届“四清”工作为抓手，精心安排部署，认真分析研判，夯实责任落实，下好先手棋、打好主动仗，为稳步推进换届工作奠定坚实基础。

抓深研细判，绘准选情画像。印发《关于扎实开展“四清”做好村（社区）“两委”换届选举准备工作的通知》，建立县级兼任镇（街）第一书记走遍包联镇（街）、镇（街）班子领导走遍包联村（社区）、镇（街）包村干部走遍包联村（社区）下辖村（居）民小组所有党员和群众代表工作机制，通过召开座谈会、调研走访等方式，对现任村（社区）“两委”班子梯次结构、年龄结构、文化层次、工作实绩、群众认可度等进行全面摸排。精心编制《村（社区）“两委”成员情况统计表》《村（社区）“两委”班子人选研判统计表》《重难点村（社区）台账》和《村（社区）“两委”干部受处分情况统计表》等“八项表册”，对全县215个行政村、8个城市社区开展全覆盖摸底排查，逐一“过筛子”，建立村情民意台账，找出突出问题，确保把影响换届的因素找准找实。

抓整顿提升，化解矛盾纠纷。坚持“先整顿、后换届”原则，把村“两委”换届前期准备工作与软弱涣散党组织整顿工作相结合，加大对全县各村（社区）排查整顿力度。由镇（街）党（工）委牵头，组成专项工作组对辖区内的选情复杂特别是宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾突出等可能影响换届正常进行的村（社区）进行仔细摸排，建立摸排台账，并严厉打击查处，同时扎实做好今年确定的21个软弱涣散村党组织工作“回头看”，为换届选举清除障碍，确保换届工作顺利进行。全力做好村（社区）干部离任经济责任专项审计，切实把好基层干部“廉洁关”，为群众交好一本换届“明白账”。截至目前，已有75个村完成离任经济责任专项审计，查处矛盾纠纷11起。

抓纪律宣传，营造良好氛围。通过县级部门集中学、镇村覆盖全员学、集中研判实践学等方式，组织镇村党组织扎实开展《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关政策和法律法规学习活动，抓实抓细换届选举法律法规宣传。召开镇（街）党（工）委副书记、组织委员专题会集中学习换届选举有关政策法规，提升骨干人员业务水平，确保政策把握准、程序执行严。村（社区）党组织结合固定党员活动日、“三会一课”等形式，在学深学透、弄懂做实上下功夫，进一步筑牢村（社区）换届工作基础。深入宣传“一肩挑”换届选举相关方针政策，引导党员群众依法行使民主权利，正确对待选举，积极营造风清气正的换届环境。