为全面加强基层党组织建设，进一步选优配强村（社区）“两委”班子，确保高质量、高标准完成“两委”换届工作，合阳县认真部署、统筹安排，扎实开展“四清”行动，全力打好村（社区）“两委”换届“预备战”。

坚持研判摸底在先，做好“清底”工作

由县委组织部牵头，县民政局、各镇（街道）密切配合，对全县村（社区）进行全覆盖分析研判，充分预估困难，分析矛盾隐患，把握重点难点。建立“一村（社区）一报告一台账”制度，逐村（社区）开展分析研判，重点做到“五个清楚”，即村居底数清楚、矛盾问题清楚、组织运行清楚、后备人选清楚、工作思路清楚，为每个村（社区）“两委”班子准确“画像”。

坚持财务审计在先，做好“清帐”工作

县农业农村局牵头，各镇（街道）逐村开展任期经济责任审计，坚持先审计后换届的原则，严格执行村（社区）干部任期经济责任审计制度，将扶贫资金、扶贫项目纳入审计范围。对审计发现的问题，抓好整改落实，对涉嫌违法违纪的，移交纪检监察和司法机关严肃处理，切实把好基层干部“廉洁关”、交好一本换届“明白账”，做到“阳光离任”“阳光交接”。

坚持矛盾处置在先，做好“清访”工作

全县集中开展“信访矛盾集中排查整顿月”活动，广泛走访村干部和党员群众，对各村（社区）进行逐一排查，找准摸清存在难题，分门别类建立问题清单台账。对排查出可能影响村（社区）组织换届的信访积案和矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，由五级网格人员联动包干化解，消除矛盾隐患，确保换届前村情平稳、秩序井然。

坚持纪律教育在先，做好“清风”工作

深入学习宣传基层组织选举工作条例、支部工作条例等规定，并将换届纪律教育纳入农村党员干部教育培训内容，引导党员和群众在村（社区）“两委”换届中讲原则、顾大局，讲纪律、扬正气，依法行使民主权利，营造风清气正的换届环境。加强对各级参与换届工作人员的业务培训，切实提高工作水平、增强组织能力，确保政策把握准、程序执行严、换届质量高。