各镇党委（办事处党总支），县委各部门，县级国家机关各部门党委（总支、支部），各人民团体，各直属（派出）事业机构党委（总支、支部），驻合各单位党委（总支、支部）： 

为加强“两新”组织党建工作，健全领导协调机制，增强党建工作合力，促进“两新”组织持续快速健康发展，结合我县实际，制定本制度。

一、组织机构

联席会议在县委的领导下进行工作，联席会议由县纪委(监察局)、县委组织部（县“两新”组织党建工作办公室)、县工商局（县非公经济组织党工委）、县民政局（县社会组织党工委）、县委宣传部、县委统战部、县总工会、县妇联、团县委、县工商联、县工业集中区党工委、县工信局、县中小企业局、县教育局、县财政局、县人社局、县住建局、县农业局、县林业局、县水务局、县交通运输局、县文广局、县卫生局、县商务局、县国税局、县地税局组成，成员单位根据工作需要，适时调整。

设立联席会议领导小组，县委常委、组织部部长任组长，各成员单位主要领导为成员。根据工作需要，联席会议成员单位可作适当补充。

领导小组下设办公室，负责“两新”党建工作联席会议的日常工作。办公室设在县“两新”组织党建工作办公室，由“两新”组织党建办主任担任办公室主任。

二、工作职责

（一）联席会议职责：

1、按照中央、省、市和县委对“两新”组织党建工作精神和指示，研究贯彻落实的具体意见。

2、对全县“两新”组织党建工作进行指导，定期分析全县“两新”组织党建工作形势，研究新情况、新问题，提出意见、措施，为县委决策提供依据。

3、听取成员单位对全县“两新”组织党建工作的情况汇报，提出意见。协调“两新”组织党建工作中遇到的需要多部门共同参与完成的工作。

4、其他需要“两新”组织党建工作联席会议研究的问题。

（二）成员单位职责：

县纪委（监察局）：负责指导“两新”党组织开展党纪法规和反腐倡廉教育工作。牵头对有关部门为“两新”组织经济服务工作实施监察。

县委组织部（县“两新”组织党建工作办公室）职责：牵头协调县非公经济组织党工委和社会组织党工委的工作，指导、协调、监督全县“两新”组织党建工作的开展；负责起草“两新”组织党建工作的规划、意见，通过调查研究向县委提出工作意见和建议；组织召开联席会议，负责联席会议议定事项的贯彻落实和督查督办工作。

县工商局（县非公经济组织党工委）：指导全县非公经济组织党建工作，促进中、省、市和县委各项决策部署在非公经济组织贯彻落实；负责全县有党员的非公经济组织的党组织组建和管理，为全县无党员的非公经济组织选派党建指导员，扩大党在非公经济组织中的组织覆盖和工作覆盖；负责起草非公经济组织党建工作的阶段性计划、工作意见等，通过调查研究向县委提出工作意见和建议。

县民政局（县社会组织党工委）：指导全县社会组织党建工作，促进中、省、市和县委各项决策部署在社会组织贯彻落实；指导各基层党委做好有党员的社会组织的党组织组建和管理，为全县无党员的社会组织选派党建指导员，扩大党在社会组织中的组织覆盖和工作覆盖；负责起草新社会组织党建工作的阶段性计划、工作意见等，通过调查研究向县委提出工作意见和建议。

县委宣传部：负责指导全县“两新”组织宣传工作、文化建设和精神文明建设，并加强舆论引导，宣传先进典型。

县委统战部：负责指导全县“两新”组织思想政治工作和统一战线工作，教育和引导业主支持在“两新”组织中建立党的组织和开展党的工作，把“两新”组织业主团结在党的周围。

县总工会：负责指导全县“两新”组织建立工会组织，并发挥作用，积极向党组织推荐发展对象。

县妇联：负责指导全县“两新”组织建立妇女组织，并发挥作用，积极向党组织推荐发展对象。

团县委：负责指导全县“两新”组织建立团组织，并发挥作用，积极向党组织推荐发展对象

县工商联：负责全县工商联会员“两新”组织基本情况的统计汇总工作，做好“两新”组织会员业主的沟通联系、教育培训工作，指导未建立党组织的会员“两新”组织组建党组织工作。

县工业集中区党工委：负责集中区内“两新”组织党建工作，促进中、省、市和县委各项决策部署在非公经济组织贯彻落实。

县工信局、县中小企业局：负责提供非公经济组织的有关政策、经济运行数据和基本情况，充分发挥管理协调作用，协助县非公经济组织党工委抓好非公经济组织党建工作。

县教育局：负责全县民办学校、培训机构基本情况的统计汇总工作，指导行业组织党建工作。

县财政局：负责为全县开展“两新”组织党建工作提供必要的经费保障；做好全县会计事务所基本情况的统计汇总工作，指导行业组织党建工作。

县人社局：负责全县民办职业培训学校（中心）、民办职业介绍所等社会组织的统计汇总工作，指导行业组织党建工作；负责指导“两新”组织构建和谐劳动关系和人才培养工作。

县住建局：负责全县建筑及相关行业的非公经济组织及行业协会基本情况的统计汇总工作，指导行业组织党建工作。

县农业局：负责全县农民专业合作社、专业协会基本情况的统计汇总工作，指导行业组织党建工作。

县林业局：负责全县花卉、苗圃及相关行业的非公经济组织及行业协会基本情况的统计汇总工作，指导行业组织党建工作。    

县水务局：负责全县水利及相关行业的非公经济组织及行业协会基本情况的统计汇总工作，指导行业组织党建工作。

县交通运输局：负责民办汽车驾驶培校（站）、驾驶员培训行业、营业性停车场、客货运输站（场）、机动车维修、检测、汽车租赁、公路运输服务业、搬运装卸业和联合运输的行业，以及道路运输服务业等“两新”组织基本情况的统计汇总工作，指导行业组织党建工作。

县文广局：负责全县民办艺术表演团体、文化馆（活动中心）、美术馆、画院、文化娱乐场所等社会组织基本情况的统计汇总工作，指导行业组织党建工作。

县卫生局：负责全县民办医院等医疗机构基本情况的统计汇总工作，指导行业组织党建工作。

县商务局：负责外商投资企业及商贸市场、商贸服务企业等基本情况统计工作，指导行业组织党建工作。

县国税局、县地税局：负责落实“两新”组织党建工作经费纳入企业管理费用，按每个党组织每年不低于5000元的标准，在发生年度据实税前列支，据实在税前扣除的规定。

三、联席会议的召开

联席会议由联席会议办公室负责召集，各成员单位主要领导参加。联席会议一般每半年召开一次，如遇重要工作，也可随时召开。

中共合阳县委办公室

    2014年4月