为切实推进全面从严管党治党向基层延伸,进一步完善、发展村党组织领导的充满活力的村民自治机制,加强村级自治,健全民主议事、管理和监督,探索形成自治、法制、德治相结合的乡村治理体系,切实发挥农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,提高农村党建工作和村级民主政治建设科学化水平,城关街道大力推行“一核三会”农村基层治理体系。
“一核三会”即以村级党组织为核心,建立健全村民委员会、村务监督委员会和村民理事会。“1+3”的工作运行机制,按照“从下到上、重在落实、公开透明、全程监督”的原则,依托“三会一课”、“党员统一活动日”、“一约四会”、“问题墙·回音壁”、“红黑榜”、“四议两公开”等载体,在乡村振兴中的村级公益事业兴建、脱贫攻坚中的贫困户退出、环境保护中的养殖场迁移、产业发展中的引进发展项目等工作推进中,均可由村党组织提议、村民理事会议事、村民委员会落实、村务监督委员会监督运行,四者充分协作、相互监督。
“一核三会”运行机制把村级重大事务和涉及群众切身利益的事情,在党组织的领导下,交由群众通过规范的程序自己议、自己定、自己监督,让群众干自己想干的事、愿意干的事,保证了党的各项方针政策在农村的贯彻落实,实现了村民自治,改善了党群干群关系,确保了干部想干事、会干事、干好事、不出事,基层党组织既能把上级交办的事情干好、把农村改革发展稳定的许多难题和矛盾解决好,又能体现党的先进性,极大地调动了党员干部群众投身乡村振兴、现代农业产业发展、脱贫攻坚、环境保护的积极性、主动性和创造性。截止目前,“一核三会”运行机制通过在白灵、百里、南伍中试点成效显著,已在全办29个村(社)全面铺开。(贺芳洁供稿)