落实全面从严治党要求,关键是要层层压实工作责任。为深化落实县委组织部《关于贯彻从严治党落实基层党建责任制的实施办法》的要求，民政局党委着眼进一步强化基层党组织整体功能,结合民政工作实际，梳理构建了“1+8+N+2”基层党建责任制工作模式，逐级开展个性化党建目标责任书签约，带着特色和问题两项任务谋划布局新一年党建工作任务，切实提高基层党建工作整体水平。

　　开展个性化签约

　　由于局属各单位“同质化”程度较低，在落实基层党建责任制的实际过程中,党组织的个体存在形形色色的客观差异，给开展党建目标任务书的签约工作提出了更高的要求。有的党组织下属3个不同单位的二级党支部(如中心敬老院党支部)，有的党组织党员多为退休干部(如军干所党支部)，有的党组织党员人数只有个位数(如殡馆所党支部)，为此在推进目标任务书签约过程中，局党委建立了共性个性相结合的“1+8+N+2”党建责任模式，“1”即建立一项机制——“基层党建工作责任机制”，“8”即——落实“三会一课”、“党员管理”等八项基础党务，“N”即围绕局党委年度工作要点开展若干自选活动，“2”即“打造一个特色项目、补好一项短板任务”，推动基础党务表单管理、特色党建项目管理、党员行动积分管理、短板问题跟踪管理，在统一模板的基础上，形成个性化的目标责任书。

　　实行短板任务立项

　　“十根手指有长短”，基层党建工作开展不平衡的情况亦然。通过每年年终党建督导考核，发现一些基层党组织或多或少的非原则性问题，如有的对年轻干部培养重视度不够，没有很好的“压担子、给平台”，有的党支部党建品牌创建意识不强，有的党支部思想教育方式方法有效性不够，有的党支部组织生活形式趋于单一等，这些问题既够不上重点整改的程度，但又不能放任不管，需要在管理制度的约束性上进行完善。为此，局党委将党建督导考核发现的问题梳理成8项“补短板”目标任务建议清单，提供给各基层党组织选择，运用目标管理的方法，要求一家党组织至少对一个短板进行立项，写进目标任务书，并明确可操作、可检测、可评估的量化举措，在考核管理中对“补短板”任务目标部分实行扣分制，强化考核的约束导向作用。

　　丰富“党建+民生”融合发展配套举措

　　基层党建责任制落实的关键，不仅要把管党治党的责任传导到基层“神经末梢”，更要将任务要求落小、落细、落实。以“一岗双责”为核心，推动党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同问责，为“党建+民生”的融合发展加码助力。以民生实惠为落脚点，以民政系统服务型党组织建设为依托，围绕服务岗位、服务团队、服务窗口、服务条线、服务项目明确“一岗一号”创建活动和“两学一做”学习教育两项年度重点活动，组织各基层党组织挖掘整合惠民服务资源、建立完善志愿服务行动目录、优化民生服务项目流程，通过多层次的内容供给，提升党建工作感受度。以干部增能为抓手，持续加强民政干部队伍干部综合管理及配套支撑体系建设，着力打造干部教育培训“4+3”核心课程体系，优化绩效考核模型和干部人事信息化管理平台，提高民政党员干部队伍适应转型发展、服务民生的综合能力和水平。