合阳县在开展基层组织建设年活动中，突出重点抓落实，夯实基础抓创新，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

建好三支队伍，选优配强领导班子。一是建好镇领导班子。按照重基层、重实干、重能力、重公论的用人导向，根据班子结构要求和工作需要配强干部。制定了《全县科级领导干部选拔任用暂行办法》，探索出“十项干部提名途径和七项干部监督措施”，公开选拔了10名30岁以下、国民教育本科学历的镇副科级领导干部（其中大学生村官5名），激发干部干事创业的热情。二是建好村领导班子。出台了《关于加强村级干部队伍建设的意见》，在村党支部换届中实行“两推一审一选”，选拔致富能力强、带富能力强的“双强”型村级班子。换届后村党支部书记平均年龄45.7岁，较上届年轻1.3岁；连选连任270人，占76.4%；“一肩挑”109人，占30.9%；8名大学生村官进入村“两委”班子，“双强型”村干部占到总数的78.5%，农村干部队伍结构得到明显改善。三是建好大学生村官队伍。制定了《关于建立大学生村官管理培养使用长效机制的意见》，把服务期满的38名大学生村官公开招聘为镇办事业单位工作人员，让他们干得好，留得住，扎下根，切实发挥大学生村官在基层组织建设中的生力军作用。

拓宽三条渠道，提升党员干部素质。一是举办“古莘大讲堂”培训科级干部。定期聘请专家学者来合作专题讲座，使科级干部先学一步、多学一点、学深一层。目前已举办“古莘大讲堂”29次，培训1.3万人次。高度重视年轻化、高层次、复合型经济管理人才的培养，与西北大学经济管理学院联合开设了工商管理硕士MBA研修班，培训优秀年轻干部74名。二是开办“流动党校”培训镇村干部。根据农村干部工作需要，巡回镇办进行点菜式选学，“缺什么，补什么”。目前共培训6轮96场次，举办各类培训班75期，培训2.2万人次。三是开辟“党员学习日”培训农村党员。“党员学习日”每月一次，采取党课辅导培训学、座谈讨论交流学、流动课堂点菜学、远程教育网络学、现场观摩实地学、身边典型示范学等“六学”形式进行培训，增强农民党员的“双带”能力。目前，全县培养党员创业科技致富示范户1600户，树立党员创业之星270名。

开展三大活动，增强组织生机活力。一是开展农村党组织“升级晋档、科学发展、创先争优”活动。按照“优先发展奶畜、主攻红提葡萄、优化苹果结构、扩大设施农业、提高粮食单产”的思路，大力优化农业产业结构。全县奶牛存栏达2.97万头，果业面积达49.3万亩，设施农业面积达1.5万亩，注册了“洽川”牌农产品商标12个，建成省级“一村一品”示范村60个，发展农民专业合作社169家。建成各类现代农业园区28个，绿园现代农业园区跻身省级现代农业园区之列。截止2011年底，全县一类村达到50个，二类村140个，三类村149个，四类村减少到14个。二是开展机关党组织“转变作风、为民服务、创先争优”活动。围绕创建“五型”机关，以 “三亮三创三评”为载体，切实提升机关工作效能和服务水平。有38个单位推行了 “一站式”服务。县政府网站加快公众互动栏目建设，积极回应群众期待，被多家媒体誉为“最敬业、最务实的政府网站”。三是开展“两新组织”党组织集中组建月活动，成立了县非公组织党工委和社会组织党工委，新建“两新组织”党组织7个，全县“两新”党组织达到31个，党组织覆盖率稳步提升。

打造三个平台，发挥党员先锋模范作用。一是“一联两包”抓帮扶。开展了“一联两包促增收、党群关系格外亲”帮扶活动。由30名县级党员领导干部包联30个三、四类村， 95个部门包抓95个三、四类村，613名科级以上干部包扶806个贫困户进行“三问三解”。各帮扶部门充分利用自身优势，整合项目资金，帮村编制发展规划95个，帮建项目89个，落实帮扶资金1350万元。包扶干部已办实事3509件，发放生产生活物资92.6万元。二是“五帮一代”强服务。234名镇办党员干部分别兼任了三、四类村党支部第一书记、党建（经济）指导员，以“五帮一代”(帮建班子、帮带队伍、帮促创业、帮引项目、帮办实事，代理服务)为载体，帮建班子35个，帮引项目127个，帮办实事1872件，调处矛盾纠纷1305件，代理服务2136件。三是“设岗定责”办实事。在农村无职务党员中开展“量才分类、设岗定责”活动，机关在职党员中开展“党员责任区、党员先锋岗”活动，社区党员中开展“认领十岗、争当五员”活动，“两新”组织党员中开展“六个一”主题实践活动。全县广大党员结合各自实际和岗位职责，办实事3.2万件，群众满意率达到95%。

完善三项机制，形成齐抓共管工作格局。一是加强领导。制定了《县委党建工作领导小组工作制度》和《党员领导干部党建工作联系点制度》，明确县委书记的“第一责任人”责任、县委主管领导的“主管责任”、县级党员领导的“包联责任”、部门负责人的“帮扶责任”、镇党委书记的“直接责任”、村党支部书记的“具体责任”，县镇党员领导共包抓党建联系点646个。二是典型带动。树立了百良镇伏蒙村等27个“升级晋档、科学发展”示范村，城关镇花园社区党支部、秦晋矿业集团党支部等党建示范点，推出了全国优秀党员任长霞式的公安局长高中仓、全国法院办案标兵闫鹏、全国道德模范候选人王金考等先进党员典型。全县先后有38个基层党组织、44名共产党员受到市以上表彰。175个基层党组织、1365名党员受到县委表彰。三是严格考核。出台了《合阳县基层组织建设量化考核实施细则》，推行了基层组织建设联述、联评、联考制度，使基层组织建设考核规范化，科学化。成功召开了全县新一届镇村干部现场观摩培训会和基层组织建设观摩推进会，通过观摩、交流助推基层组织建设上水平。