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甘井镇扶贫“十步”工作法

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2016-04-25   浏览量:

  按照合阳县委关于脱贫攻坚工作提出的“高、准、实、硬”工作要求,甘井镇扎实安排、精心部署、积极创新、稳步推进,总结探索出精准扶贫“十步工作法”,为精准扶贫、精准脱贫奠定了坚实的基础。

  一、送政策。以包片领导为组长,第一书记、驻村工作队、村“两委”干部为成员组成宣传小组,通过宣传做到了对象清、程序清、标准清、任务清,在全镇营造了人人关心扶贫、人人知晓扶贫,人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。

  二、做调研。在调研过程中,要坚持“五看”(一看房、二看粮、三看劳动力、四看读书郎、五看健康状况),做到家庭情况核实准、致贫原因分析准、计划措施制定准、人均收入核实准“四个准”的要求。实现了“五清”目标:家底状况清、致贫原因清、收入来源清、产业状况清、脱贫需求清。

  三、精识别。采取“六法”开展识别工作,一是收入核查鉴别法(人均年收入2950元),二是九条红线排除法,三是互相比对验证法,四是贫困程度排序法,五是公开公示监督法,六是责任夯实追究法。经过两次评议三次公示,确定新增、退出、保留三种类型,精准识别贫困户,将识别数据全部录入全国扶贫信息平台。

  四、建档卡。按照评议公示结果,确定出一般贫困户1145户4288人、低保贫困户446户1301人、五保贫困户25户28人。规范村级阵地建设,做到六有:有脱贫攻坚工作室、有网络、有台账、有明白卡、有脱贫手册、有村级贫困人口分布图。

  五、细分类。按照“五个一批”分类,全镇贫困户细分为发展生产脱贫1421户5170人、易地搬迁安置脱贫187户610人,教育扶持脱贫201户851人、低保政策兜底195户447人。

  六、制规划。按照中、省、市、县关于脱贫攻坚工作的安排部署,明确甘井镇脱贫攻坚“五个一”工作规划(开展一项活动、用活一批政策、发展一项产业、建好一批设施、帮助一个家庭),制定镇村两级脱贫规划,实施五项工程,推进精准扶贫(扶贫移民搬迁工程、产业提质增效富民工程、基础设施建设工程、创业就业增收工程、惠民政策共享工程)。

  七、明责任。明确甘井镇“两联两包”成员单位工作职责及工作纪律,同第一书记签订脱贫攻坚责任状,同包联干部签订责任书。甘井镇党委把基层党建和脱贫攻坚深度融合,要求520名包联干部开展“三争三做”活动,281名党员率先垂范,包联的884户贫困户率先脱贫,81户贫困党员家庭率先致富,有力地促进脱贫攻坚工作和农村党建工作的良性互动。

  八、定措施。按照合阳县委书记李县平同志在全县脱贫攻坚工作会议提出的“十入八扶”工作要求,结合工作实际,甘井镇党委政府制定红伞帮扶计划,即针对贫困户以技能、健康、产业、经济基础、班子、住房六方面共五十项内容的精准帮扶计划。镇党委、政府收集1616户贫困户帮扶计划,建立帮扶计划数据库,设置五十个帮扶计划数据包,根据工作进度、时间节点,定期发布帮扶活动通知单,在帮扶期限内兑现五十项帮扶承诺,完成脱贫任务,实现脱贫目标。

  九、常督查。建立驻村工作队、第一书记目标考核制度和沟通汇报制度,对第一书记和驻村工作队任期工作目标和县级机关干部包户工作进行量化考核。第一书记和包联工作队长每月向镇党委汇报一次工作,每季度向所驻村干部群众报告一次工作,每半年向镇党委递交一份工作总结。

  十、比效果。一是比当年脱贫率,严格完成脱贫任务。

  二是比群众认可度(满意度),满意度达到80%为合格,大于90%为优秀。三是比群众获得感。

  通过“十步工作法”的顺利实施,确保2016年完成777户2750人脱贫,5个贫困村摘帽;2017年完成839户2867人脱贫,4个贫困村摘帽,全面实现脱贫目标。

  ( 甘井镇 李彩平 供 )

责任编辑:解张敏