巍巍梁山,美丽城后,作为合阳县“三变”改革的三个先行试点村之一,今年以来,甘井镇立足县委、县政府顶层设计,结合城后村特殊地域优势,自然资源,先试先行,大胆创新,坚持以村支两委为主导,重点围绕农村闲置资源和村集体资产,发挥地理区位、旅游规划圈、人力资源优势条件,特别是针对本地区失业失地群体,工作中梳理清楚“谁来变、怎么变”的问题,着力推进示范点工作。
今年以来,甘井镇多次召开镇村干部大会,对“三变”改革试点工作进行全面部署,先后制定《甘井镇城后村加快推进农村“三变”改革试点工作方案》、《甘井镇城后村2017年试点改革任务台账》等一系列符合自身特点的工作方案。通过科学量化,仔细评估,城后村“三变”改革前期主要任务分为:城后村农村宅基地、农民土地承包经营权有偿退出和“农权贷”;职业农民培训改革;农民合作社内部资金互助改革三大板块。截至目前,城后村对一户多宅及空闲院子进行统一登记,通过清产核资,移民搬迁,宅基地腾退已完成7户,土地承包经营权有偿退出11户40亩;农权贷工作有序开展,预计贷款金额 万元,进一步拓宽了农村融资渠道,有效的扩大农村抵押担保范围,盘活农村土地资源,缓解了融资难的问题;组织职业农民改革培训会10余次,听课群众逾600人;与此同时,由陕西省妇源会社区发展基金投资160余万元改扩建的、集餐饮、住宿、培训为一体的技能培训中心基础设施和内外粉刷工作已经全面结束,配套设施基本到位。与此同时,甘井镇依托梁山,利用培训中心,在城后村建设党史主题公园。在8月11日,主题公园开放参观,迎接首批来自香港理工大学与陕西理工大学10名志愿者和来自商洛市山阳县的30名小学生组成的学习团,学习教育为期一周,学习效果显著,社会各界反响良好。党史主题公园总面积107亩,主要分三部分,公园全面建成后,最多可一次性接待80人的学员团,党史主题公园建设本着“以旅带农,以农促旅、农旅共兴”的思想,把红色旅游与旅游产业扶贫结合,整合各项资金,扶持周边贫困户发展农副产品及手工艺品包装销售,辐射带动群众建立时令果蔬采摘园、农家乐,并为贫困群众提供公益性岗位和服务性岗位,让资源变为资产,成果惠及群众,加速脱贫步伐。
“资源变资产、资金变股金、农民变股民”,六盘水市创造性的提出“三变”改革,甘井镇依托城后梁山资源,建设党史主题公园,结合苹果、香菇、花椒产业,乘着武帝山批获国家级森林公园的东风,省市“三变”改革的新机遇,以及县域经济转型发展的新契机,坚持“把生态做成产业、把产业做成生态”,以“三变”改革为引领,积极探索创新主体引领、产业发展、投入保障机制,走出了一条机制新、产业强、百姓富、生态美的脱贫攻坚新路子。(甘井镇 郭晓倩)