今年以来，合阳县在选派第一书记工作中，把抓党建、抓扶贫、抓发展作为工作着力点，积极选派优秀机关干部到村任职，使他们在“一线”蹲苗成长，接地气、扛担子、强筋骨。

　　一是“菜单式”选派，让“好苗子”扎根入土。坚持好中选优、优中选强的原则，经镇村调查摸底、县级部门单位核实确认、县委组织部审核确定等程序，确定了129名综合素质好、具备专业技能、工作经验丰富、责任心强的干部作为选派人选，分别下派到全县软弱涣散村和贫困村担“第一书记”。总体上，按照“党群部门”到“弱”村去，经济部门到“贫”村去，政法部门到“乱”村去的原则，做到因需对口选派，因岗选人、因人选岗。让他们投入到新农村建设、招商引资、征地拆迁、群众工作等具体工作中蹲苗成长。

　　二是“岗位式”锻炼，让“好苗子”强筋健骨。结合实际，制定出台了《机关优秀干部到村任第一书记管理办法》，对选派的“第一书记”从岗位定责，工作制度和纪律、日常管理、保障措施、考核奖惩4章共15条对“第一书记”工作提出了明确的责任界线。要求第一书记协助配齐配强村“两委”班子，着力解决班子不团结、软弱无力等问题，按照“一村一品”要求，制定实施发展规划和脱贫计划，增加村集体收入。推动完善村民自治机制，落实“四议两公开”，完善村务监督委员会工作机制，促进村级事务公开公平公正，切实让第一书记在基层中历练本领，提升服务水平。

　　三是“精细式”管理，让“好苗子”前沿成长。第一书记要将党组织关系转到派驻村，参加村党组织生活。由县委组织部、镇(街道)党(工)委和派出单位共同管理，日常管理以镇(街道)党(工)委为主。建立第一书记在村工作“六个一”制度，即签订一份目标任务书、上好一堂党课、走访一遍全村农户、记好一本工作日记、建立一本工作台账、写好一篇调研报告。通过在基层前沿的锻炼，促进他们服务大局意识，责任意识、群众意识，增进与群众的感情，提高服务群众的能力。任职期满，派出单位会同县委组织部进行考察，考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据，表现优秀的在同等条件下优先使用。

　　作者：解张敏